Напишите нам Обратный звонок
voenadvokat@mail.ru

пн-пт: с 10 до 20 часов

+7 (925) 772-49-22 +7 (968) 663-91-63

Наши услуги

Получение служебного жилья (взамен общежития)

Получение служебного жилья (взамен общежития)

Как военнослужащему проходящему военную службу по контракту получить служебную квартиру или общежитие, в какой форме это будет реализовано, зависит от условий в конкретном месте прохождения военной службы. Так, военнослужащим проходящим военную службу по контракту в г. Москве и Московской области, вместо положенного служебного жилья все чаще стали предлагать комнаты в общежитиях, которые, мягко говоря, не совсем пригодны для проживания. 
Законно ли это? Давайте разбираться по порядку. А имеет ли вообще право 1-й отдел ФГКУ "Западрегионжилье" Минобороны РФ принимать решение о предоставлении служебного жилья и общежитий, военнослужащим проходящим военную службу по контракту в г. Москве? 

С 6 июля 2016 года ведение списков военнослужащих проходящих военную службу по контракту в г. Москве и Московской области на предоставление служебных жилых помещений и предоставление им жилья специализированного жилищного фонда, было возложено на 1-й отдел. А С 11 июля 2016 года, постоянными жилыми помещениями  военнослужащих проходящих военную службу по контракту в г. Москве и Московской области и членов их семей, стал обеспечивать Департамент. При этом, ни Положение о Департаменте жилищного обеспечения Минобороны РФ,  (утв. приказом Министра обороны РФ № 1888 от 23.12.2010 и разработанное в соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ №
1082 от 16.08.2004), ни Положение об отделе №1 (г. Кубинка, Одинцовский район, Московская область) ФГКУ «Западрегионжилье», а также действующие в Минобороны РФ приказы, регулирующие порядок жилищного обеспечения, изменений не претерпели.
Так, согласно Положению о Департаменте, Департамент признает нуждающимися, ведет учет и предоставляет жилые помещения, как договорам социального найма, так и служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в г. Москве и членам их семей (п.5 приказа Министра обороны РФ № 1135 от 27.08.2010). 
Согласно Положению о 1-м отделе, 1-й отдел, как структурное подразделение ФГКУ "Западрегионжилье" Минобороны РФ, в том числе,  включает военнослужащих в список на предоставление служебных жилых помещений, а также предоставляет служебные жилые помещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Московской области. (Приложение N 1 к Приказу 
Министра обороны РФ N 1135 от 27 августа 2010 г.). При этом, решения о предоставлении служебного жилья лицам гражданского персонала ВС РФ ( в порядке Приказа МО РФ № 485 от 14 июля 2014 года) принимает лично Департамент.
Таким образом считаю, что предоставляет служебное жилье военнослужащим 1-й отдел не совсем законно, по устным указаниям Департамента и вышестоящего руководства. Делайте выводы сами.

Далее. Участились случаи, и это становится системой, когда военнослужащим состоящим в списках на предоставление служебных жилых помещений от года и более, уполномоченным органом предлагаются общежития. Более того, предлагаемые комнаты в общежитиях находятся в таком ужасном состоянии, что перевозить семью в эти "бомбоубежища" не только не прилично, но и опасно для жизни. Возможно 1-й отдел и не видит то жилье, которое предлагает, однако, законно ли это? По нашему мнению, нет и вот почему: 
В соответствии  с абз.2 ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих",военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации....
Принимая решение об отказе в предоставлении военнослужащим служебного жилья,  включенным в списки по прошествии 3-х месяцев, уполномоченный орган руководствуется ч.3 ст.15 названного Закона, согласно которому, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим -
гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. 
По нашему мнению, в ч.3 Закона речь идет о том, какие жилые помещения предоставляются военнослужащим до получения ими жилья, и
идет их перечисление, а в ч. 1 Закона указанно, что не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы, военнослужащему обязаны предоставить именно служебное жилье, а не общежитие или жильё маневренного фонда. 

Теперь о справке. Справке о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Данная справка предоставляется в уполномоченный орган с перечнем необходимых документов, для включения военнослужащих в список
 на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения ими военной службы. Ведь по сути, что такое справка? Справка о сдаче служебного жилья- это технический документ, в котором содержится информация о том, что произошло с жилым помещением, которое предоставлялось военнослужащему, сдал он его или нет, если сдал, то кому, приватизировал (в настоящее время много служебного жилья было незаконно приватизировано военнослужащими в судебном порядке (Определение ВС РФ № 18 КГ-14/173 от 25.01.2015, по делу Малахова В.С)), или в служебной квартире остались проживать бывшие родственники военнослужащего. К сожалению не нередки случаи, когда инспекторы 1-го отдела (не все) в нарушение абз.7 ч.2 Инструкции, незаконно требуют с военнослужащего справку о сдаче служебного жилья со всех предыдущих мест прохождения военной службы, что по нашему мнения также является незаконным, и они это понимают, но указания сверху никто не отменял... 

Внимание! При вашем желании (при наличии полномочий), мы можем  собрать и подготовить необходимые документы для включения вас и членов вашей семьи в список на предоставление служебных жилых помещений или для получения служебного жилья. Кроме того, мы можем получить за вас справку в 1-м отделе  ФГКУ "Западрегионжилье" Минобороны РФ о сдаче (необеспеченности) служебным жилым помещением по предыдущему месту прохождения военной службы (особенно актуально для проходящих военную службу не Московском гарнизоне). А также представим ваши интересы в Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ, в 1-м отделе  ФГКУ "Западрегионжилье" Минобороны РФ, а также в иных организациях и ведомствах г. Москвы и Московской области.

При возникновении вопросов позвоните нам по тел. 8 (925) 772-49-22, 8 (968) 663-91-63 и получите бесплатную консультацию. В разделе Заказать услугу можете задать нам письменный вопрос, или заказать бесплатный обратный звонок. Мы сразу вам перезвоним. Вы можете рассчитывать на компетентную консультацию опытного военного адвоката, которая всегда является конкретной и понятной для наших клиентов. С перечнем оказываемых нами юридических услуг, Вы можете ознакомиться в разделе "Услуги".