Профессиональная юридическая помощь военнослужащим
Защита прав военнослужащих
Бесплатные консультации по телефону, представительство в судах
8 (968) 663-91-63
        E-mail: Voenadvokat@mail.ru
             пн - птн: с 10 до 19 часов

Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ

      Из анализа обращений к нам военнослужащих на сегодняшний день складывается следующая картина: порядка в вопросе предоставления военнослужащим и членам их семей жилищной субсидии и жилых помещений больше не стало. Скорее, наоборот. В приказе Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280 все написано красиво, а вот на практике…

   Во-первых, в связи с переездом группы постоянного жилья по Московской области из 1-го отдела ФГКУ "Западрегионжилье" Минобороны РФ (далее - 1-й отдел) в Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ (далее - Департамент), делопроизводство Департамента с количеством обращений и заявлений граждан по-прежнему не справляется. Например, заявление нашего клиента - военнослужащего Московской области было получено Департаментом по почте 29 февраля 2017 года, однако по состоянию на 10 июля 2017 года, заявление до сих пор не принято в производство. Следовательно, по нему нет реагирования, хотя, по закону, решение по заявлению гражданина должно быть принято в месячный срок. Другой пример, наш клиент - военнослужащий ещё в 2016 году сдал в Департамент пакет документов для признания нуждающимся в получении постоянного жилья. В настоящее время выяснилось, что на учёт его не поставили, более того, его документы утеряны. В свою очередь, жилищные дела военнослужащих, нуждающихся в получении служебного жилья, были переданные Департаментом в 1-й отдел со значительными недостатками и нарушениями. Вот пример, к нам обратился военнослужащий, который был признан в 2015 году Департаментом нуждающимся в получении служебного жилья. Однако, 19 апреля 2017 года он получил решение 1-го отдела об исключении его из очереди, по причине отсутствия в его жилищном деле подлинника справки о сдаче жилья по предыдущему месту прохождения военной службы. Решение 1-го отдела к сожалению законно, поскольку справка предоставляется военнослужащим в жилищный орган в подлиннике - абз.7, ч.2 Инструкции (Приложение № 2). По какой причине это произошло, установит суд. Однако сейчас уже понятно, что Департамент, при принятии военнослужащих на учет, незаконно принимал у них копии справок и ставил военнослужащих на жилищный учет. 1-й отдел при проверке и актуализации данных по служебному жилью, обнаружил отсутствие подлинников справок в жилищных делах и стал снимать таких военнослужащих с жилищного учета. Решения о снятии с учета направлялись в УФО МО РФ и, как следствие, финансовый орган прекратил выплаты таким военнослужащим выплаты а поднаем жилья. Хотелось бы отметить, что вопрос восстановления на учете нуждающихся в получении служебного жилья, в этом случае, возможно решить только в судебном порядке. При этом некоторые судьи, принимая решения по таким делам, не всегда становятся на сторону военнослужащих и считают, что военнослужащие, перед обращением в суд, обязаны обращаться сначала в Департамент, запрашивая подлинник справки для предоставления, например, в 1-й отдел. В случае отказа Департаментом в выдаче подлинника справки, военнослужащий обязан оспорить его действия в суде, обязав выдать подлинник справки. На наш взгляд, это спорно, поскольку 1-й отдел является структурным подразделением Департамента. Но, с другой стороны, 1-й отдел и Департамент, каждый в отдельности, действует на основании своего Положения об отделе.    

   Во-вторых, в извещениях о распределении военнослужащим жилых помещений Департамент указывает площадь квартиры и ее номер. Нередки случаи, когда общая площадь жилого помещения меньше, чем заявленная в извещении (вероятно, после инвентаризации дома БТИ). К примеру, обратился к нам офицер с жалобой, показал извещение: в нем квартира за № 40 двухкомнатная (что ему и нужно), а поехал смотреть дом и выяснил, что двухкомнатная квартира в доме по факту, меньше на 1 кв.м общей площади, чем размер жилья, указанный в извещении. Другой офицер приехал смотреть распределенную квартиру, выяснилось, что квартира уже занята другим военнослужащим. Мы обратились в суд. В ноябре месяце 2016 года, решение суда вступило в законную силу. Долгое время Департамент добровольно не исполнял решение суда, и только после обращения в службу судебных приставов Департамент исполнил судебное решение. 

  В-третьих, приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280 содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для представления в Департамент, как в случае признания военнослужащего нуждающимся в получении жилья, так и в случае получения военнослужащим жилого помещения. Но продолжается практика возложения на военнослужащего представить иной, более расширенный список документов, что является также незаконным.

  В-четвертых, извещения по приказу МО РФ № 1280 должны направляться военнослужащим, а копия извещений – командиру по месту прохождения военнослужащими службы. Нередки случаи, когда извещения направляются только командиру. Можно предположить, что командир доведет до военнослужащего информацию о получении извещения. Но вот пример: обратился к нам военнослужащий и сообщил, что пришло извещение в часть, а о его наличии он узнал лишь через 2 недели. Выяснилось, что командование преследовало какие-то свои цели, поэтому извещение до офицера не доводило. Как теперь военнослужащему исполнять обязанности по своевременному представлению в Департамент документов, непонятно, ведь известно, что в приказе № 1280 сроки для этого установлены конкретные и почти не реальные. Например, к нам обратился клиент - военнослужащий запаса, которому предварительно были распределены две квартиры (многодетная семья) на Б.Очаковской. По телефону горячей линии ему сообщили, что извещение было направлено в его адрес. В последствии выяснилось, что Департамент направил конверт не в адрес военнослужащему, а в Военкомат, при этом, извещение в конверте вообще отсутствовало?! В последствии он получил из Департамента письмо, в котором ему предложили ждать следующего распределения. Мы обратились в суд и успели наложить арест на квартиры. Суд признал действия Департамента незаконными и обязал повторно направить извещение о распределении указанных квартир в адрес военнослужащего. И, как обычно в таких случаях, благодаря судебному приставу наш клиент получил распределенное ему жилье. 

Все выше перечисленные нарушения Департаментом действующего законодательства, и, в основном, положений приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280, к сожалению продолжаются.

 Внимание! Конечно можно пытаться решить какой-либо спорный вопрос через командира, обращаться в Департамент по телефону или предпринимать любые другие действия, но важно знать: срок на обращение в суд для оспаривании любых действий или бездействий жилищного органа составляет 3 месяца (ст.219 КАС РФ). Ваша переписка с Департаментом, а также обращение в органы прокуратуры, к высшим должностным лицам государства и т.п., течение трехмесячного (процессуального) срока не приостанавливает. Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в случае, если военнослужащим пропущен указанный срок без уважительных причин, без исследования фактических обстоятельств дела. Поэтому позвоните нам и посоветуйтесь по своему вопросу, мы бесплатно (по телефону) поможет вам, в том числе, рассчитать дату, с которой начинается течение срока на обращение в суд.

   И в заключении. Конечно, можно рассчитывать, что такая ситуация временная, например вызванная переездом группы постоянного жилья из 1-го отдела в ДЖО. Хочется верить, что спустя какое-то время, все будет упорядочено и вновь созданный Департамент механизм по предоставлению служебного и постоянного жилья заработает во блага военнослужащим. Однако уже очевидно, что сейчас сказывается непродуманность по введению в действие этого механизма. Необходимо было бы предусмотреть более продолжительный переходный период, в течение которого была бы отлажена организация работы по обеспечению военнослужащих постоянным жильем - Департаментом, а служебным жильём - 1-м отделом, в соответствии с действующим законодательством, а не на уровне переписок и указаний "сверху"... 

Если у вас возникли сложности при решении вашего жилищного вопроса, обращайтесь к нам, получите профессиональную юридическую помощь и информацию о перспективах его судебного разбирательства. За бесперспективные и проигрышные дела мы принципиально не беремся! 


Справочная информация о Департаменте жилищного обеспечения МО РФ:

Адрес ДЖО: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д.14.

Телефоны ДЖО:

 Приемная Руководителя Департамента (Пирогова С.В.): 8 (495) 696-98-55, 65-71.

Канцелярия Департамента: 8 (495) 696-65-71.

Горячая линия: 8 (495) 696-61-58, 55-59, 60-60, 66-67.

По вопросам учета входящей и исходящей корреспонденции: 8 (495) 696-64-53.

По вопросам постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, ведения единого реестра: 8 (495) 696 -64-87, 68-91, 62-97, 64-84

По вопросам распределения жилых помещений по договорам социального найма 8(495) 696-64-57.

По вопросам заселения: 8 (495) 696 8754.

Справочная МО РФ: 8 (495) 696-86-73.

Департамент реализует свои полномочия в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 1888.